De nouveaux droits visant à améliorer l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée dans l’UE entrent en vigueur

Depuis le 2 août, tous les États membres doivent appliquer des règles à l’échelle de l’UE pour améliorer l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée pour les parents et les aidants, adoptées en 2019. Ces règles établissent des normes minimales pour le congé de paternité, parental et d’aidant et établissent des droits supplémentaires, tels que le droit de demander des modalités de travail flexibles, qui aideront les personnes à développer leur carrière et leur vie familiale sans avoir à sacrifier l’une ou l’autre. Ces droits, qui viennent s’ajouter aux droits de congé de maternité existants, ont été réalisés dans le cadre du socle européen des droits sociaux et constituent une étape clé vers la construction d’une Union de l’égalité.

Équilibre travail-vie pour les parents et les aidants

La directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée vise à la fois à accroître (i) la participation des femmes au marché du travail et (ii) le recours aux congés pour raisons familiales et aux modalités de travail flexibles. Dans l’ensemble, le taux d’emploi des femmes dans l’UE est inférieur de 10,8 points de pourcentage à celui des hommes. De plus, seulement 68 % des femmes ayant des responsabilités familiales travaillent contre 81 % des hommes ayant les mêmes responsabilités. La directive permet aux travailleurs de s’absenter pour s’occuper de proches qui ont besoin d’aide et signifie globalement que les parents et les aidants sont en mesure de concilier vie professionnelle et vie privée.

  • Congé paternité: Les pères qui travaillent ont droit à au moins 10 jours ouvrables de congé de paternité autour de la date de naissance de l’enfant. Le congé de paternité doit être compensé au moins au niveau de l’indemnité de maladie ;
  • Congé parental: Chaque parent a droit à au moins quatre mois de congé parental, dont deux mois rémunérés et non transférables. Les parents peuvent demander à prendre leur congé sous une forme flexible, soit à temps plein, à temps partiel ou en segments ;
  • Congé d’aidant : Tous les travailleurs fournissant des soins personnels ou un soutien à un parent ou à une personne vivant dans le même ménage ont droit à au moins cinq jours ouvrables de congé d’aidant par an;
  • Modalités de travail flexibles : Tous les parents qui travaillent avec des enfants âgés de moins de huit ans et tous les aidants ont le droit de demander des horaires de travail réduits, des horaires de travail flexibles et une flexibilité sur le lieu de travail.

Prochaines étapes

Comme indiqué par le président de la Leyen ici Directives politiques, la Commission veillera à la pleine mise en œuvre de la directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, qui contribuera à attirer davantage de femmes sur le marché du travail et à lutter contre la pauvreté des enfants. La Commission aidera les États membres à appliquer les nouvelles règles, notamment par le Fonds social européen+ améliorer la qualité et l’accessibilité des systèmes d’éducation et d’accueil de la petite enfance.

Les États membres sont tenus de transposer la directive dans leur droit national d’ici aujourd’hui. Dans une prochaine étape, la Commission évaluera l’exhaustivité et la conformité des mesures nationales notifiées par chaque État membre et prendra des mesures si nécessaire.

Les membres du Collège ont déclaré

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La vice-présidente des valeurs et de la transparence, Věra Jourová, a déclaré : « Au cours des deux dernières années, de nombreux Européens ont pris des mesures pour se concentrer sur ce qui compte vraiment pour eux. Avec plus de flexibilité et de nouveaux droits, la directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée leur offre un filet de sécurité pour le faire sans inquiétude. Dans l’ensemble de l’UE, les parents et les aidants bénéficient désormais d’un congé plus garanti avec une compensation équitable. Cela signifie que nous pouvons prendre soin des personnes que nous aimons sans sacrifier l’amour de notre travail.

La vice-présidente de la démocratie et de la démographie, Dubravka Šuica, a déclaré: «Grâce à la directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, les citoyens de l’UE auront désormais plus de temps pour s’occuper des membres vulnérables de leur famille qui en ont besoin. L’introduction du congé d’aidant est une étape importante qui montre que l’UE se soucie de ses citoyens à toutes les étapes de la vie. En tant que société, nous devons nous soucier de la bienveillance. Nous avons vu récemment à quel point la santé peut être fragile et à quel point la solidarité de la société est importante. Des modalités de travail flexibles et la possibilité de s’absenter en cas de besoin montrent à quel point l’UE est une véritable société de solidarité. Nous jetons les bases pour créer un lieu de travail moderne adapté aux citoyens et à tous les membres de la famille. »

Helena Dalli, commissaire à l’égalité, a déclaré: «La directive européenne sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée encourage les hommes et les femmes à mieux partager les responsabilités parentales et familiales. Les hommes et les femmes méritent une chance égale de prendre un congé parental et un congé d’aidant, ainsi que des chances égales de faire partie et de s’épanouir sur le marché du travail. Cette directive donne aux gens les outils nécessaires pour répartir équitablement leurs tâches ménagères et de soins. »

Arrière plan

La directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée est le résultat d’années de travail de la Commission pour encourager les États membres et le Parlement européen à améliorer la législation sur le congé disponible pour les parents et à introduire pour la première fois dans la législation de l’UE le droit au congé pour soignant. La Commission a d’abord déposé une proposition en 2008 pour réformer l’ancienne législation sur le congé de maternité qu’elle a retirée en 2015 après l’impasse des négociations. Afin de lutter globalement contre la sous-représentation des femmes sur le marché du travail, le droit de laisser des conditions de travail adaptées et flexibles et l’accès aux services de soins a été inscrit dans le principe 9 de la Socle européen des droits sociauxproclamée conjointement par le Parlement européen, le Conseil au nom de tous les États membres et la Commission à Göteborg en novembre 2017. La directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée est l’une des actions de la Plan d’action du socle européen des droits sociaux pour poursuivre la mise en œuvre des principes piliers. La proposition de directive a été adoptée le 13 juin 2019 et les États membres avaient trois ans jusqu’au 2 août pour la transposer en droit national. Les nouvelles règles s’ajoutent aux droits prévus par Directive 92/85 sur les travailleuses enceintes, selon lequel les femmes ont le droit de s’absenter pendant au moins 14 semaines de maternité, dont au moins deux obligatoires. Le congé de maternité est indemnisé au moins au niveau national des indemnités de maladie.

Cela va également de pair avec la Directive sur des conditions de travail transparentes et prévisiblesque les États membres devaient transposer en droit national avant le 1er août (communiqué de presse). La directive met à jour et étend les droits des 182 millions de travailleurs de l’UE, en s’attaquant en particulier à la protection insuffisante des travailleurs occupant des emplois plus précaires, tout en limitant la charge pesant sur les employeurs et en maintenant la flexibilité nécessaire pour s’adapter à l’évolution des conditions du marché du travail.

Plus d’information

Fiche d’information – Nouveaux droits de conciliation travail-vie personnelle

Site Web – Conciliation travail-vie personnelle

Site web – Situation des femmes sur le marché du travail

Eurostat – Statistiques sur les taux d’emploi par sexe, âge et niveau d’études

Eurostat – Statistiques sur l’emploi à temps partiel en pourcentage de l’emploi total

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