Les crédits d'impôt de la loi sur la réduction de l'inflation pourraient nuire aux ventes
Les crédits d’impôt de la loi sur la réduction de l’inflation pourraient nuire aux ventes

Les voitures Tesla se chargent à côté d’une station-service traditionnelle Texaco le 17 juillet 2022 à Nephi, Utah. Avec de plus en plus de voitures électriques sur la route, le manque d’infrastructures de recharge devient de plus en plus un problème pour les propriétaires de véhicules électriques.

Georges Frey | Getty Images

Selon plusieurs entreprises et un groupe représentant de grands constructeurs automobiles tels que General Motors, Toyota Motor et Ford Motor, les crédits d’impôt proposés jusqu’à 7 500 $ pour les véhicules électriques en vertu de la loi sur la réduction de l’inflation pourraient être contre-intuitifs pour les ventes de véhicules électriques.

Les nouvelles règles augmenteraient un seuil de vente pour la qualification, mais imposeraient des stipulations d’approvisionnement et de prix des matériaux, ainsi que des plafonds de revenu personnel.

Le gouvernement fédéral a utilisé les crédits d’impôt pour les véhicules électriques comme un outil pour promouvoir l’adoption des véhicules électriques et réduire la dépendance de l’industrie automobile américaine aux combustibles fossiles. Les véhicules électriques sont actuellement beaucoup plus chers que leurs homologues à essence en raison des batteries coûteuses nécessaires pour alimenter les véhicules.

Les constructeurs automobiles se sont appuyés sur les crédits pour aider à faire baisser les prix des véhicules pour les consommateurs, car les coûts du lithium et du cobalt nécessaires aux batteries ont grimpé en flèche.

Les opposants aux nouvelles directives soutiennent que les règles de tarification et d’approvisionnement, en particulier pour les matières premières cruciales utilisées pour les batteries des véhicules, sont trop agressives et pourraient faire en sorte que la plupart des véhicules électriques ne soient plus éligibles à l’incitation fédérale, du moins à court terme. Et contrairement aux critères actuels, les véhicules devraient être produits en Amérique du Nord pour être admissibles aux crédits.

Les partisans des nouvelles règles affirment qu’ils vont sevrer l’industrie automobile de sa dépendance à l’égard des pays étrangers, en particulier la Chine, et encourager la production nationale de véhicules électriques et de batteries – un objectif de l’administration Biden.

La loi sur la réduction de l’inflation de 430 milliards de dollars, dirigée par les démocrates, a été adoptée dimanche par le Sénat américain. Il devrait être approuvé vendredi par la Chambre des représentants des États-Unis, avant de se diriger vers le président Joe Biden pour être promulgué.

“Mettre en péril notre objectif collectif”

L’Alliance for Automotive Innovation, qui représente les constructeurs automobiles produisant près de 98 % des voitures et des camions légers vendus aux États-Unis, estime que 70 % des véhicules électriques actuellement vendus aux États-Unis ne seraient pas éligibles aux crédits d’impôt lors de l’adoption du projet de loi.

“Malheureusement, les exigences en matière de crédit d’impôt pour les véhicules électriques rendront la plupart des véhicules immédiatement inéligibles à l’incitatif. C’est une occasion manquée à un moment crucial et un changement qui surprendra et décevra les clients sur le marché d’un nouveau véhicule”, a déclaré John Bozzella, PDG de alliance, a déclaré dans un article de blog.

Des travailleurs inspectent une camionnette de véhicule électrique (EV) Rivian R1T sur la chaîne de montage de l’usine de fabrication de l’entreprise à Normal, Illinois, États-Unis, le lundi 11 avril 2022.

Jamie Kelter Davis | Bloomberg | Getty Images

Bozzella a déclaré à CNBC qu’il soutenait les objectifs à long terme du projet de loi, mais soutient que l’industrie a besoin de plus de temps pour élaborer des plans de production et sécuriser les matériaux nationaux pour leurs véhicules. La chaîne d’approvisionnement actuelle ne peut pas prendre en charge tous les véhicules électriques que les entreprises souhaitent produire dans les années à venir, a-t-il déclaré.

“Cela ne se fera pas du jour au lendemain”, a-t-il déclaré. “Nous devons travailler avec nos partenaires et les autorités publiques pour déterminer ce qui fonctionnera le mieux pour le consommateur.”

Bozzella a déclaré que les nouvelles normes « mettront également en péril notre objectif collectif de 40 à 50 % de ventes de véhicules électriques d’ici 2030 » – un objectif annoncé l’année dernière par l’administration Biden. Il a déclaré que l’association commerciale et le groupe de pression basés à Washington DC continueraient de faire pression pour réformer le système de crédit si le projet de loi était promulgué.

Le sénateur démocrate Joe Manchin, qui a dirigé les exigences d’approvisionnement en matériaux incluses dans le projet de loi, n’a pas été disposé à modifier les règles.

“Raconter [automakers] pour devenir agressifs et nous assurer que nous extrayons en Amérique du Nord, nous transformons en Amérique du Nord et nous mettons une ligne sur la Chine », a déclaré Manchin aux journalistes la semaine dernière.« Je ne crois pas que nous devrions construire un transport mode sur le dos des chaînes d’approvisionnement étrangères. Je ne vais pas le faire.”

Le sénateur Joe Manchin, DW. Va., parle aux caméras du projet de loi de réconciliation dans l’immeuble du bureau du Sénat Hart le lundi 1er août 2022.

Bill Clark | Appel nominal CQ, Inc. | Getty Images

Martin French, un fournisseur de longue date et directeur général chez Berylls Strategy Advisors USA, estime que les nouvelles exigences pourraient être un avantage à long terme pour l’industrie automobile américaine. Mais il a dit qu’il pourrait y avoir des difficultés de croissance en cours de route.

“Je pense qu’il y a un peu de négativité maintenant, mais si vous regardez ce que [automakers] sont prometteurs, s’ils respectent leur engagement, je ne vois aucune raison pour laquelle les produits fabriqués localement n’en bénéficieraient pas, et le consommateur n’en bénéficierait pas”, a déclaré French à CNBC.

Constructeurs concernés

Les constructeurs automobiles condamnant les nouveaux crédits incluent des entreprises allant de la startup EV Rivian à de plus grandes entreprises étrangères qui n’ont pas encore produit de nombreux véhicules électriques, voire aucun, en Amérique du Nord.

“Nous sommes déçus que la législation actuelle limite considérablement l’accès et les options des véhicules électriques pour les Américains et puisse ralentir considérablement la transition vers la mobilité durable sur ce marché”, a déclaré Hyundai, qui a récemment annoncé des investissements américains de 10 milliards de dollars, y compris la fabrication de véhicules électriques en Alabama et en Géorgie. à la déclaration envoyée par courriel.

Le constructeur de Jeep Stellantis, anciennement Fiat Chrysler, a déclaré que de nombreuses dispositions du projet de loi pourraient aider l’entreprise avec ses plans d’électrification de 35 milliards de dollars, mais “l’élimination pratique des incitations à court terme pour les clients américains rejoignant le passage aux véhicules électrifiés pourrait menacer le rythme du changement nécessaire pour réaliser une transition significative vers une mobilité durable. »

Les véhicules d’autres startups EV telles que la berline Air coûteuse de Lucid et le prochain Ocean de Fisker, qui devrait être importé d’Autriche, ne seraient automatiquement pas éligibles pour les nouveaux crédits.

Rivian, qui a commencé à produire des camionnettes et des VUS électriques l’année dernière dans l’Illinois, a qualifié le projet de loi de “couper le tapis aux consommateurs qui envisagent d’acheter un véhicule électrique de fabrication américaine”.

James Chen, vice-président des politiques publiques de Rivian, a déclaré à Crain’s Chicago Business que la réglementation proposée favoriserait les constructeurs automobiles tels que Tesla et GM, qui ont eu plus de temps pour augmenter leur production ou faire de la fabrication à l’étranger.

Chevrolet Blazer SS 2024

GM

Tesla n’a pas répondu pour commentaire. GM a refusé de spéculer sur ce que, le cas échéant, de ses véhicules actuels serait admissible à des crédits en vertu du projet de loi. Le constructeur automobile de Detroit a déclaré que le projet de loi “s’aligne très bien sur les plans à long terme de GM”, mais que certaines des exigences seraient difficiles à court terme.

“Bien que certaines des dispositions soient difficiles et ne puissent être réalisées du jour au lendemain, nous sommes convaincus que nous pouvons relever le défi en raison des investissements nationaux dans la fabrication que nous réalisons pour sécuriser une chaîne d’approvisionnement pour les batteries et les minéraux critiques”, a déclaré GM dans un communiqué envoyé par courrier électronique. .

Le PDG de Ford, Jim Farley, a déclaré mercredi que le nouveau crédit devrait être bon pour l’industrie automobile, mais la société continue d’analyser les détails du projet de loi concernant l’approvisionnement en pièces et matériaux.

“Nous devons surmonter cela, mais en général, c’est positif pour notre industrie”, a déclaré Farley aux journalistes lors d’un événement à l’usine d’assemblage de Ford au Michigan, où le SUV Bronco et le pick-up intermédiaire Ranger sont produits.

La société a annoncé mercredi un nouvel accord d’énergie propre avec DTE Energy pour que tous les véhicules fabriqués au Michigan soient produits en utilisant l’équivalent d’une électricité 100% sans carbone. Les entreprises ont qualifié l’accord de plus gros achat d’énergie renouvelable auprès d’un service public aux États-Unis.

French a déclaré qu’il appartiendrait à chaque entreprise de déterminer l’importance qu’elle accorderait au crédit pour ses ventes de véhicules électriques en Amérique du Nord.

“En fin de compte, c’est une analyse de rentabilisation sur la part de marché qu’ils pensent utiliser, mais je pense que cela va certainement faire sourciller”, a-t-il déclaré. “S’il y a eu des considérations pour localiser la production, je pense que cela va attiser un peu plus les discussions et les émotions.”

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Après le CHIPS Act, les États-Unis ont un long chemin à parcourir pour rivaliser avec l'Asie dans les semi-conducteurs
Biden signera un projet de loi sur la concurrence en Chine pour stimuler la production de puces aux États-Unis

La présidente de la Chambre des États-Unis, Nancy Pelosi, aux côtés de membres du Congrès, détient le CHIPS and Science Act, accordant aux fabricants nationaux de semi-conducteurs 52 milliards de dollars de subventions pour réduire la dépendance à l’approvisionnement étranger, après l’avoir signé lors d’une cérémonie d’inscription sur le front ouest des États-Unis. Capitole à Washington, DC, le 29 juillet 2022.

Saül Loeb | AFP | Getty Images

Le président Joe Biden est sur le point de promulguer un projet de loi bipartite visant à investir des milliards de dollars dans la fabrication nationale de semi-conducteurs et la recherche scientifique, dans le but de renforcer la compétitivité des États-Unis avec la Chine et d’autres rivaux étrangers.

La législation marque une victoire pour Biden, qui a fait campagne pour atteindre l’autre côté de l’allée et a poussé le Congrès à adopter la législation comme une nécessité pour l’économie et la sécurité nationale américaines.

Biden, qui souffre d’une rechute de Covid, est apparu virtuellement lors d’une cérémonie mardi avec le gouverneur. Gretchen Whitmer, D-Mich., alors qu’elle signait une directive exécutive pour mettre en œuvre la loi sur les puces et la science.

Le projet de loi, surnommé Chips and Science Act, comprend plus de 52 milliards de dollars pour les entreprises américaines produisant des puces informatiques, ainsi que des milliards de dollars supplémentaires en crédits d’impôt pour encourager les investissements dans la fabrication de puces. Il fournit également des dizaines de milliards de dollars pour financer la recherche et le développement scientifiques et pour stimuler l’innovation et le développement d’autres technologies américaines.

La Chambre et le Sénat ont adopté le projet de loi la semaine dernière avec un soutien démocrate quasi unanime. Un tiers des sénateurs républicains ont soutenu le projet de loi, y compris le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell du Kentucky. Deux douzaines de républicains de la Chambre ont également voté pour, bien que d’autres aient retiré leur soutien à la veille du vote final après que les démocrates du Sénat ont dévoilé leur intention d’adopter rapidement un projet de loi de réconciliation partisane sans rapport.

Les démocrates veulent que ce paquet d’impôts et de dépenses, dirigé par le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, DN.Y., et le sénateur Joe Manchin, DW.V., soit soumis à un vote avant que le Congrès ne quitte Washington, DC, pour les vacances d’août . Ils espèrent l’adopter sans avoir besoin de votes républicains au Sénat, où les partis sont divisés à 50-50 et le vice-président Kamala Harris détient le vote décisif.

McConnell avait précédemment averti les démocrates que les législateurs du GOP ne soutiendraient pas le projet de loi sur les semi-conducteurs s’ils continuaient à travailler sur un paquet de réconciliation. Les pourparlers entre Schumer et Manchin sur un tel paquet avaient semblé échouer des semaines plus tôt – mais quelques heures seulement après que le Sénat a voté en faveur de l’adoption de la loi sur les puces et la science, les démocrates ont révélé qu’ils avaient conclu un accord.

Les républicains ont réagi avec colère et le bureau du whip de la minorité de la Chambre a demandé aux membres du GOP dans une note de fin de soirée de s’opposer au projet de loi sur les puces lors du vote jeudi. “Ils ont menti sur la réconciliation”, a déclaré le chef de la minorité à la Chambre, Kevin McCarthy, R-Californie, le matin du vote.

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Les démocrates, quant à eux, ont célébré l’adoption du projet de loi. “Maintenant, il va à la Maison Blanche pour la signature du président et un avenir meilleur pour notre pays”, a déclaré la présidente de la Chambre Nancy Pelosi, D-Californie, lors d’une cérémonie au Capitole vendredi matin.

Les partisans disent qu’il est vital pour les États-Unis d’augmenter leur production de semi-conducteurs, qui sont des composants de plus en plus critiques dans une vaste gamme de produits, notamment l’électronique grand public, les automobiles, les équipements de santé et les systèmes d’armes.

Biden a également blâmé la pénurie de puces pour l’inflation vertigineuse qui a entravé sa présidence. Le manque de puces disponibles pour la fabrication de voitures neuves a été lié à la flambée des prix des voitures d’occasion, qui poussent l’inflation à la hausse.

Les puces ont été rares pendant la pandémie de Covid-19. Les fermetures d’usines au début de l’épidémie ont mis à l’écart la production de puces en Asie, tandis que la demande des consommateurs pour les voitures et l’électronique domestique améliorée nécessitant les puces a augmenté pendant les fermetures. La part des États-Unis dans la production mondiale de puces a également fortement chuté au cours des dernières décennies, tandis que la Chine et d’autres pays ont investi massivement dans l’industrie.

Les États-Unis fabriquent peu des types de semi-conducteurs les plus avancés, qui sont en grande partie produits à Taïwan. Pelosi et une délégation de cinq démocrates de la Chambre se sont rendus sur cette île, source de tensions importantes avec la Chine, plus tôt mardi dans le cadre d’une tournée asiatique.

L’orateur a déclaré que le voyage visait à réaffirmer les liens des États-Unis avec ses alliés régionaux, notamment Singapour, la Malaisie, la Corée du Sud et le Japon. Mais la Chine, qui affirme son contrôle sur Taïwan, a déployé une rhétorique de plus en plus belliqueuse envers les États-Unis en réponse à la tournée.

Correction : cet article a été mis à jour pour indiquer que Biden n’a pas encore signé le projet de loi.

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