FILE - Mexican President Andres Manuel Lopez Obrador, flanked by Defense Secretary Gen. Luis Crescencio Sandoval, left, and Marine Secretary Jose Rafael Ojeda, surveys National Guard troops as the new force is presented at a ceremony, in Mexico City,
Le président mexicain contournera le congrès pour garder l’armée dans les rues

MEXICO — Le président mexicain a commencé à explorer des plans pour contourner le Congrès pour confier le contrôle officiel de la Garde nationale à l’armée, une décision qui pourrait étendre le contrôle de l’armée sur la police dans un pays où les niveaux de violence sont élevés.

Cela a suscité des inquiétudes car le président Andrés Manuel López Obrador a obtenu l’approbation de la création de la force en 2019 en promettant dans la constitution qu’elle serait sous contrôle civil nominal et que l’armée serait retirée des rues d’ici 2024.

Cependant, ni la Garde nationale ni l’armée n’ont réussi à réduire l’insécurité dans le pays. La semaine dernière, des cartels de la drogue ont organisé des incendies criminels et des fusillades généralisés, terrifiant les civils dans trois principales villes du nord-ouest dans un défi audacieux à l’État.

Pourtant, López Obrador veut garder les soldats impliqués dans le maintien de l’ordre et supprimer le contrôle civil sur la Garde nationale, dont les officiers et les commandants sont pour la plupart des soldats, avec une formation militaire et des grades de rémunération.

Mais le président n’a plus les voix au congrès pour modifier la constitution et a suggéré qu’il pourrait essayer de le faire comme un changement réglementaire avec une majorité simple au congrès ou par un décret et voir si les tribunaux le maintiendraient.

López Obrador a mis en garde vendredi contre la politisation de la question, affirmant que l’armée est nécessaire pour lutter contre les violents cartels de la drogue au Mexique. Mais ensuite, il l’a immédiatement politisé lui-même.

“Une réforme constitutionnelle serait idéale, mais nous devons chercher des moyens car ils (l’opposition) au lieu de nous aider, nous bloquent, ils ont l’intention de nous empêcher de faire quoi que ce soit”, a déclaré López Obrador.

Les deux principaux partis d’opposition avaient également des positions différentes lorsqu’ils étaient au pouvoir. Ils ont soutenu l’armée dans des rôles de sécurité publique au cours de leurs administrations respectives à partir de 2006 et 2012.

Lorsque López Obrador était candidat à la présidence, il a appelé à retirer l’armée des rues. Mais étant au pouvoir – et voyant les homicides se dérouler à leur plus haut niveau jamais atteint –, il a apparemment changé d’avis.

Il s’est fortement appuyé sur l’armée, pas seulement pour lutter contre le crime. Il considère l’armée et la marine comme héroïques, patriotiques et moins corruptibles, et leur a confié la construction de grands projets d’infrastructure, la gestion des aéroports et des trains, l’arrêt des migrants et la supervision des douanes dans les ports maritimes.

L’armée mexicaine est profondément impliquée dans le maintien de l’ordre depuis le début de la guerre contre la drogue en 2006. Mais sa présence a toujours été considérée comme temporaire, un palliatif jusqu’à ce que le Mexique puisse mettre en place des forces de police dignes de confiance.

López Obrador semble avoir abandonné ce plan, faisant plutôt de la force militaire et quasi militaire comme la Garde nationale la principale solution. “Leur mandat doit être prolongé”, a-t-il dit.

“Je pense que la meilleure chose à faire est que la Garde nationale soit une branche du ministère de la Défense pour lui donner une stabilité dans le temps et éviter qu’elle ne soit corrompue”, a-t-il déclaré. Il souhaite également que l’armée et la marine contribuent à la sécurité publique au-delà de 2024, date limite actuelle établie dans un décret de 2020.

La force est passée à 115 000, mais près de 80 % de son personnel est issu des rangs de l’armée.

Les Nations Unies et les groupes de défense des droits de l’homme ont exprimé de longues réserves quant au fait que l’armée fasse du travail de police. et la Cour suprême du Mexique n’a pas encore statué sur plusieurs recours contre ce que les critiques qualifient de tâches inconstitutionnelles confiées à la Garde nationale.

Le bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a déclaré la semaine dernière que la militarisation des institutions civiles, telles que la police, affaiblit la démocratie. Les soldats ne sont pas formés pour cela, l’armée par nature n’est pas très ouverte à l’examen, elle a été impliquée dans des violations des droits de l’homme et la présence de troupes n’a pas résolu la question pressante de savoir comment réformer la police, les procureurs et les tribunaux .

Alors que López Obrador affirme que les violations des droits de l’homme ne sont plus tolérées, la Commission nationale des droits de l’homme du gouvernement a reçu plus d’un millier de plaintes alléguant des abus de la part de la Garde nationale. L’agence a émis cinq recommandations dans des cas où il y avait des preuves de recours excessif à la force, de torture ou d’abus de migrants.

“Le problème avec l’utilisation de l’armée dans des rôles civils est que nous n’avons aucun contrôle sur ce qui se passe à l’intérieur” des forces, a déclaré Ana Lorena Delgadillo, directrice du groupe civique Foundation For Justice.

Delgadillo a déclaré que placer la Garde nationale sous le ministère de la Défense, malgré le langage constitutionnel la définissant comme une force commandée par des civils, est « autoritaire », sera contesté devant les tribunaux et ne contribuera pas à pacifier le pays.

L’Association des employeurs mexicains, Coparmex, a déclaré dans un communiqué que les capacités de la police d’État devraient plutôt être renforcées. “Ce sont eux et les (bureaux des procureurs) qui sont autorisés à interagir avec la population civile”, a déclaré le groupe.

Peut-être plus précisément, la Garde nationale quasi militaire n’a pas été en mesure de faire baisser le taux d’homicides obstinément élevé du Mexique.

Sofía de Robina, avocate du Centre des droits de l’homme Miguel Agustín Pro Juárez, a déclaré que la Garde nationale “n’a pas été en mesure de réduire la violence”, en partie à cause de sa stratégie de type militaire consistant à “occuper le territoire”.

Bien que cette stratégie – construire des casernes et effectuer des patrouilles régulières – puisse être utile dans les zones reculées ou rurales, elle s’est avérée moins utile et a même attiré l’opposition dans les zones urbaines.

La police, qui est originaire des villes qu’elle dessert et vit parmi les habitants, serait plus efficace, selon les experts. Pourtant, la corruption généralisée, les bas salaires et les menaces de cartels contre les policiers ont affaibli les forces de police locales et étatiques.

Plus de 15 ans d’expérience avec l’armée dans des rôles de police ont montré “la fausseté du paradigme selon lequel l’armée allait résoudre les problèmes”, a déclaré Delgadillo.

De Robina a ajouté que la dernière décision de López Obrador signifie essayer de maintenir indéfiniment l’armée dans le maintien de l’ordre, « défiant complètement l’obligation que la sécurité publique soit civile » sans limite de temps ni de stratégie.

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Trade union and civil society activists led by leftists' People Liberation Front shout slogans denouncing president Ranil Wickremesinghe in Colombo, Sri Lanka, Tuesday, Aug. 9, 2022. Placard in Sinhalese reads " Obey the people's mandate". Hundreds o
Le Sri Lanka présente un projet de loi visant à réduire les pouvoirs présidentiels

Colombie, Sri Lanka– Un ministre du gouvernement sri-lankais a soumis mercredi au Parlement un projet de loi d’amendement constitutionnel qui réduirait les pouvoirs du président, une demande clé des manifestants appelant à des réformes politiques et à des solutions à la pire crise économique du pays.

Le ministre de la Justice, Wijayadasa Rajapakshe, a présenté le projet de loi, qui transférerait certains pouvoirs présidentiels – y compris ceux de nommer des membres indépendants de la commission électorale, des fonctionnaires de la police et de la fonction publique, et des enquêteurs sur les pots-de-vin et la corruption – entre les mains d’un conseil constitutionnel composé de législateurs et d’apolitiques respectés. personnes. Le conseil recommanderait ensuite des candidats pour ces nominations parmi lesquels le président pourrait choisir.

En vertu des modifications proposées, le président ne pourrait également nommer un juge en chef, d’autres juges principaux, un procureur général et un gouverneur de banque centrale que sur recommandation du conseil. Le Premier ministre recommanderait des nominations au cabinet et le président ne serait pas autorisé à occuper des postes ministériels à l’exception de la défense.

Le projet de loi, qui fera l’objet d’un débat, doit être approuvé par les deux tiers des 225 membres du Parlement sri-lankais pour devenir loi.

S’ils sont adoptés, les amendements rétabliront les réformes démocratiques de 2015. Gotabaya Rajapaksa, qui a été évincé de la présidence par des manifestations de colère le mois dernier, a annulé ces réformes et concentré le pouvoir sur lui-même après avoir été élu en 2019.

Le président Ranil Wickremesinghe, qui a succédé à Rajapaksa, a promis de limiter les pouvoirs de la présidence et de renforcer le Parlement en réponse aux revendications des manifestants.

Les Sri Lankais ont organisé des manifestations de rue massives au cours des quatre derniers mois pour exiger des réformes démocratiques et des solutions à l’effondrement économique du pays.

Les manifestants accusent la mauvaise gestion et la corruption présumées de la famille Rajapaksa d’être à l’origine de la crise économique qui a entraîné de graves pénuries de produits essentiels comme les médicaments, la nourriture et le carburant.

La nation insulaire négocie avec le Fonds monétaire international pour un programme de sauvetage.

Les manifestations ont largement démantelé la dynastie politique Rajapaksa qui a dirigé le Sri Lanka pendant la majeure partie des deux dernières décennies.

Gotabaya Rajapaksa s’est enfui à Singapour le mois dernier après que des manifestants en colère ont pris d’assaut sa résidence officielle et occupé plusieurs bâtiments clés de l’État. Son frère aîné Mahinda Rajapaksa a démissionné de son poste de Premier ministre en mai et trois autres membres de sa famille proche ont démissionné de leurs fonctions ministérielles avant lui.

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FILE - People gather at Place de l'Independence in Mali's capital Bamako, Aug. 19, 2020. Bamako, Mali's bustling riverside capital of more than 2.5 million people is on heightened alert as jihadi attacks have moved perilously close to the city. At le
La capitale du Mali, Bamako, renforce la sécurité par crainte des attaques djihadistes

BAMAKO, Mali– Dans le quartier populaire de Darsalam à Bamako, un jeune gendarme se tient près d’une rue nouvellement barricadée, la main sur la gâchette d’un fusil légèrement pointée vers le sol.

Le policier armé est un signe de la façon dont la capitale animée du Mali de plus de 2,5 millions d’habitants sur les rives du fleuve Niger est en état d’alerte accrue alors que les attaques djihadistes se sont dangereusement rapprochées de la ville.

Au moins 15 attaques extrémistes ont frappé le Mali en juin et juillet, la plus audacieuse lorsque des combattants djihadistes ont attaqué Kati, la plus grande base militaire du pays, à seulement 15 kilomètres (9 miles) de la capitale.

L’insécurité croissante au Mali, un pays tentaculaire de 20 millions d’habitants, a accru l’instabilité dans la région instable du Sahel en Afrique de l’Ouest. Le Mali a connu deux coups d’État depuis 2020 au cours desquels l’armée s’est engagée à faire plus pour arrêter la violence djihadiste.

Ces derniers mois, le chef de la junte, le colonel Assimi Goita, qui s’était lui-même fait nommer président de transition, a ordonné aux troupes françaises et à une force de l’Union européenne de quitter le pays. La junte a également limité les opérations d’une force de maintien de la paix de l’ONU. Au lieu de cela, l’armée malienne travaille avec le groupe de mercenaires russes, le groupe Wagner. Le gouvernement malien nie officiellement la présence des mercenaires russes, bien que plusieurs diplomates européens aient cité des preuves que Wagner est au Mali.

“Le retrait des forces françaises a certainement laissé un vide, notamment au niveau du renseignement, et cela place Bamako et d’autres régions du pays dans une position plus vulnérable face aux groupes djihadistes, et par l’expérience antérieure, empêcher les infiltrations et les attaques est très difficile. “, a déclaré Rida Lyammouri, chercheur principal au Policy Center for the New South.

“Si ces groupes peuvent s’infiltrer et attaquer la base la plus protégée du Mali à Kati, alors ils peuvent faire de même contre des emplacements stratégiques à Bamako”, a averti Lyamouri.

Le rythme des attaques djihadistes s’est accéléré et, en juin, un chef du groupe JNIM, lié à Al-Qaïda, a menacé d’attaquer directement la capitale.

Les États-Unis déplacent tout le personnel non essentiel hors de Bamako et, comme de nombreux autres pays occidentaux, ont conseillé aux voyageurs d’éviter de se rendre au Mali.

L’armée malienne a renforcé la sécurité dans la capitale et a fermé les routes principales « pour contrer cette menace terroriste à Kati et à Bamako. Certaines routes menant au camp militaire ou à la résidence du président de transition sont également coupées », a déclaré le colonel Souleymane Dembele, porte-parole de l’armée malienne, à l’Associated Press. “Chaque jour, nous arrêtons des terroristes à Bamako ou à proximité.”

Bien que la sécurité renforcée vise à protéger les citoyens, certaines des mesures ont été préjudiciables aux résidents ordinaires.

Assa Diakite a regardé avec consternation son champ de maïs en ruine près du camp militaire de l’aéroport de Bamako, dans une vidéo publiée sur les réseaux sociaux. Toute sa récolte avait été abattue par l’armée par mesure de sécurité, a-t-elle dit.

“Je suis agricole ici depuis 25 ans et il n’y a eu aucun problème jusqu’à présent”, a-t-elle déclaré. « Les soldats qui ont fauché ma récolte disent que les plants de maïs bloquaient la visibilité autour de leur camp et permettaient aux rebelles djihadistes de se cacher dans les champs pour les attaquer. Ce n’était pas mon souhait. Je suis veuve et c’est grâce à ces cultures que je me nourris ainsi que ma famille. Je demande de l’aide au président de transition Assimi Goita.

Quelques jours plus tard, des citoyens au bon cœur ont versé de l’argent pour aider Diakite et d’autres agriculteurs dont les champs avaient été coupés.

Mais même ces actes de générosité peuvent être attaqués par des rebelles djihadistes, qui préviennent que la coopération avec l’armée pourrait conduire à des attaques de leur part. Un récent message audio djihadiste diffusé sur WhatsApp a semé la panique.

Le message djihadiste s’adressait aux habitants de Kati qui, après l’attaque de juillet contre la caserne de l’armée, avaient juré de fouiller toutes leurs maisons pour extirper les rebelles extrémistes.

“Quand vous voyez une voiture kamikaze (véhicule explosif suicide) venir de loin, en prenant soin d’éviter les bars, les salles de concert, les stades de foot, les marchés pour viser uniquement un camp militaire, vous devez comprendre que (l’armée) est notre cible”, dit le message.

“Mais si tu nous montres que toi et l’armée c’est la même chose, alors pourquoi s’embêter à cibler uniquement le camp militaire ?” il a averti de façon inquiétante.

« Ce message est pour dire aux gens de faire attention. … Si vous nous poussez à l’extrême, c’est comme ça que nous pouvons réagir », a déclaré Baba Alfa Umar, chercheur géopolitique indépendant qui suit la situation au Sahel.

Au milieu des mouvements militaires, la junte a pris des mesures pour remédier à la situation politique du Mali et préparer le terrain pour de nouvelles élections, qui, selon elle, auront lieu en février 2024. La semaine dernière, le gouvernement de transition du Mali a nommé une équipe pour rédiger une nouvelle constitution dans les deux mois.

Un point clé sera de savoir si le Mali continue d’être un État laïc. En 2012, des rebelles extrémistes liés à al-Qaïda ont lancé leurs attaques en disant qu’ils se battaient pour que le Mali soit régi par la charia musulmane.

“La question de la laïcité et de la place de la religion dans la constitution malienne”, est la question cruciale à trancher dans la rédaction du nouveau document”, a déclaré Gilles Yabi, directeur du groupe de réflexion West African Citizen, Wati.

« La principale question qui intéresse les partenaires occidentaux et forcément les autres Maliens, c’est la place de la religion en politique. Devrait-il y avoir une séparation entre la sphère religieuse et la sphère politique ? » a déclaré Yabi. Il a déclaré que si la majorité des Maliens sont musulmans, « il y a des acteurs de la société civile malienne qui feront également pression pour que la République du Mali reste laïque. ”

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